浅议转变档案宣传策略传递民众档案意识

6月9日，是国际档案日。1948年6月9日，在联合国教科文组织的主持下成立了国际档案理事会。档案摆上了议事日程。2004年维也纳国际档案大会为提高公众对档案重要性的意识，决定将此日设立为“国际档案日”。从此，档案与档案人有了属于自己的节日。

  2013年6月9日，让我这个档案人深有感触。这天我特意浏览了相关网页，有关国际档案日的帖子和跟帖的消息既让我振奋也让我遗憾。振奋的是各地庆祝国际档案日的活动如火如荼的开展，遗憾的是很多人不知道还有这个节日。有网友说“今天才知道，还有国际档案日”。甚至问及身边同事，十之八九也都摇头纳闷，一个劲不解地说“我怎么不知道啊”。建立这个节日，表面看好像和一般民众没有关系，实际上，它不仅为世界的档案工作者推动本国文件和档案事业的发展提供了一个契机，而且也使各国执政者相信有效的文件保管是优化管理、提高执政透明度、明确责任的前提，同时，它更是广大民众提高档案意识并且充分利用档案资源为己、也为人服务的一种动力。作为一名普通又平凡的档案人，面对民众档案意识模糊欠缺，心酸是不言而喻的，但更多的是我想到了如何转变档案宣传策略，切实传递民众档案意识。档案宣传是提高全体公民档案意识和观念，促进档案事业持续健康稳定发展的重要保障。在宣传方面我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，获得了一些认可，但仍有许多不足，有待继续改进。

  我们首先要做的是，进一步加大对档案工作重要性的认识和档案保管、开放工作的力度。档案是一个国家、一个社会乃至每一个平民百姓在历史进程中的忠实记录，是一个成长或衰弱的文明机体的真实写照。对它的重要性，我们的认识一定要有新高度、新深度。在一个社会中，强调了档案的重要性，就是强调积累国家和个人记忆的重要性。各级档案部门充分认识档案宣传工作的重要性，不断加强对档案宣传工作的领导，列入领导议事日程；有一名主要领导分管档案宣传工作，协调和解决档案宣传工作中存在的问题和困难；为宣传工作配备必要的设施设备，提高档案宣传工作的质量和效率。加强对档案宣传工作的规划与协调，使档案宣传工作有序健康发展。围绕大局，搞好服务是党和国家对档案工作的根本要求，也是档案工作永恒的主题。大力宣传各级党委和政府重视、支持档案工作的重大举措和工作实效，宣传各级领导关于档案工作的重要指示和批示精神，努力营造有利于档案事业发展的社会环境。紧扣档案工作的重点和档案事业发展的中心任务，宣传档案部门践行“三个代表”、落实科学发展观、贯彻“十八”大的重大举措。宣传档案部门创新服务机制、服务经济社会、服务构建和谐社会的先进典型和经验，树立档案部门良好的社会形象。

  实际上，档案就是一位历史教科书，它的储存是无穷的。无论文字产生之前的结绳记事、刻契记事、图画记事，还是有了文字之后记载的甲骨档案、金石档案、简牍档案、缣帛档案、纸质档案、新型载体档案等等，展现的无不是历史的辉煌与文明的记忆。尤其是中国这样的文明古国，它对世界文明的贡献，用档案说话是最权威的。无论是被鲁迅称之为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”的《史记》，还是一部规模空前的编年体通史巨著——《资治通鉴》，都因档案的有声和有形，才支撑起了巨作的肉身与血脉。在我国与领国争议中，他们拿出的仅仅是一百年前的记载，我们拿出的就是三四百年前、甚至一千年前的记载——辉煌与不朽的背后是档案默默的奉献。它们活出了自我，活出了价值，活出了物体与精神交流的意义。

  我们其次做的是，把死的、静态的文字、形象资料化作活的、动态的思想和追求的态势。在人类历史的长河中，在美好生活、社会发展的进程中，档案，打开了一扇又一扇认识世界的窗户，解决了一个又一个改造世界的问题，让不少人获取了应得的财富。在面向未来的期待中，回顾过去可以“温故知新”，档案，用真心换来了我们对未来的憧憬和希望。我们要不断创新，探索档案宣传的新形式、新方法。努力探索适应本地区、本系统、本单位特点的，广大群众和档案工作者喜闻乐见的形式和方法。加强与新闻媒体的联系与合作，积极开展一些有影响、有特色的活动，通过与新闻单位合作，在有影响的栏目中宣传档案工作。应用网络技术，实现网络上的档案宣传。善于抓住机遇进行宣传，比如对于纪念性活动、重大事件、中心工作，有计划地组织重点宣传，形成阶段性高潮，同时，注意宣传工作的持续性、经常性，通过大量、经常、及时有效的宣传，来巩固档案宣传成果，强化社会档案意识。

 我们知道，历史的意义就在于从过去中寻找今天的意义。档案就是这个寻找的好帮手、好载体。既然，我们今天所做的一切都是离不开过去、今天和将来这根主线，那么，这根主线的魂魄除了我们之外，还有一个最大的来源就是档案的生命。当郑和第一次下西洋，远征世界取得骄人的成果时，档案给了我们自信的力量；当鸦片战争的炮声隆隆作响时，英法联军乃至八国联军的铁蹄揉碎了中华国人的心灵，档案给了我们知耻奋起的勇气；当农民自己联合决定分土地承包时，那一份契约书、那一份合同信，给了我们认识“从来没有什么救世主”的道理和准则，档案给了我们改革开放的视野！

 我们再要做的是，进一步引导、动员民众在努力进取和争议探索等各个活动中，进一步挖掘档案的资源、提升档案的价值。档案既然已不再神秘，不再深藏“闺阁”，曾经的为单位或组织而存活、一定要有单位介绍信或证明才能得以被引见的情形早已不复存在。档案，有了更广阔的天地、有了更民众化的气色。有农民等动迁户，为了自己的宅基地而多次深情叩访，她公正的核实，让查阅者得到了应有的实惠；有即将退休的工人为了一段逝去的知青生活要让她开口，她如实地回答，使工人获得了缺失的工龄；有遗失结婚证的公民要她出场证明，她慷慨接受，提供原件……档案，不再安躺于木架、铁柜，她走上了与有识之士相会、相识，到被重视、被珍爱的道路，走上了被更多大众认可和可以触摸的舞台。

  我们还要做的是建立健全宣传通讯队伍，为档案宣传工作提供有力的组织保证，加强对档案宣传工作的考核监督，促进档案宣传工作深入开展。建设一支政治强、业务精、素质高的档案宣传通讯队伍是做好宣传工作的关键。各级档案部门认真选拔、配备档案宣传通讯干部，并做好对档案宣传通讯干部的管理与培养工作。市档案局加强对通讯员的管理，对他们的工作情况进行检查、监督，定期向通讯员本人所在单位反馈其工作情况。同时，适时地做好对通讯员的培训工作，不断提高他们的工作能力和整体水平。通过全市档案部门的共同努力，建设一支上下联动、纵横配合的档案宣传通讯队伍，形成优秀人才脱颖而出，优秀宣传成果不断涌现的良好局面。通过各种有效的监督手段，使档案宣传工作贯穿于档案事业发展的全过程，形成档案宣传工作与档案事业相互促进、协调发展的良好局面。

每年的6月9日，档案界人士让档案复制品“抛头露面”，接受大众的欣赏；让沉睡已久的历史，睁大坦诚的双眼与世人交流；让故人的笔墨莺歌燕舞，述说久远的风流。档案，正以自己独有魅力走向生活、走入人们的内心。我们坚信——当文明为人类化解所有疑难，档案与人类未来永远相随相伴！

（徽县编委办  邓红）